红原县人民政府办公室关于对政协第十三届红原县委员会第五次会议4号社情民意答复的函

黄伟、求央让准、求索、罗日三迫委员：

你们在政协第十三届红原县委员会第五次会议提出《关于完善色地镇牦牛养殖补贴与用地保障的建议》收悉，现答复如下。

牦牛养殖是我县牧民增收致富的核心支柱产业，产业到户补贴、养殖配套用地事关牦牛产业规模化、标准化发展。当前我县确实存在养殖到户补贴标准偏低、覆盖面有限，部分牧户修建养殖棚圈面临用地规划不符、用地审批流程繁琐等问题，一定程度制约产业升级发展。

一、提高产业到户补贴标准、优化补贴发放机制相关工作

一是积极向上争取政策与资金。持续对接上级部门，积极争取涉牧产业专项资金，努力拓宽补贴资金筹措渠道。在制定年度牦牛产业扶持政策时，充分统筹各乡镇产业发展实际，综合研判现有财力状况，科学论证产业到户补贴标准，力争逐步优化补贴水平、扩大政策覆盖范围。

二是规范完善补贴落地机制。后续在实施养殖类扶持项目过程中，充分摸排牧户扩大养殖、产业升级现实需求，健全项目申报、评审、资金发放全流程管理机制，推动补贴资金精准直达养殖主体，切实发挥财政资金撬动作用。

二、关于优化牦牛养殖产业用地保障相关工作

1.严守耕地保护、生态保护红线底线，常态化开展政策宣传，向乡镇、牧户普及设施农业用地相关政策规定。

2.积极配合县自然资源局、色地镇人民政府，指导牧户规范申报牦牛养殖棚圈等设施农业用地，协助梳理申报资料，畅通政策咨询渠道。

3.积极建言献策，建议统筹优化县域产业用地布局，持续简化设施农业用地备案、性质调整相关流程，为牦牛养殖产业开辟用地保障绿色通道，着力解决地块规划用途不符、棚圈建设用地受限难题。

三、下一步工作打算

一是持续开展基层调研。深入色地镇各村走访牧户，全面收集牦牛养殖产业发展痛点难点，形成调研报告，为上级政策制定提供基层依据。

二是统筹整合现有涉农项目。用好能繁母牦牛补贴、冻精改良、饲草储备、种草激励等现有扶持政策，多措并举降低牧户养殖成本，助推牦牛产业提质增效。

三是健全部门常态化联动机制。与自然资源、乡镇建立信息共享机制，协同破解产业发展用地堵点，推动牦牛养殖规模化、标准化发展，助力乡村全面振兴。

真诚感谢你们对政府工作的关心！希望一如既往地多提建议和意见。

请将《政协第十三届红原县委员会五次会议委员提案、建议、社情民意办理情况征询意见表》填写后反馈县政府办公室、县政协办公室。

办理答复单位：县科农局；联系人：杨璐；联系电话：0837-2662191。

                           红原县人民政府办公室   

                             2026年8月31日