红原县人民政府办公室关于对政协第十三届红原县委员会第三次会议4号建议答复的函

严扎、谢尔巴、贡秋卓玛、谢日、兰卡吉美、玛尼东周、罗让旦真委员：

你们在政协第十三届红原县委员会第三次会议提出的《关于壮大村集体经济的建议》收悉，现答复如下。

一是巩固农村集体产权制度改革成果，持续推行“政经分离”试点。我县村集体经济组织通过全面推进农村集体产权制度改革，为农村集体经济组织独立运行提供了良好的制度基础。受限于农村基层党组织力量薄弱、人才匮乏等长期存在的现实问题，我县鼓励行政村推进“政经分离”试点工作，一方面村党支部专精于行政管理工作，同步监督村集体组织运营，另一方面农村集体经济组织理事会理事长不再受“一肩挑”限制，鼓励想干、肯干、能干的人才积极投入到村集体的发展壮大中。依托“四议两公开”、《章程》等配套制度的规范，村集体赋码挂牌等机制的畅通，村集体独立运营的相关制度基本搭建完成。目前大多数行政村仍保留村党支部兼任理事会的现状，但对于发展情况较好、产业管理要求较高的行政村，已初步激发村集体独立运营的动力，争取在下一次换届选举时取得实质性进展；对于产业基础薄弱、无法聘用理事长的村集体，计划推动人才入股、本集体成员优先合作等政策，完成带头人的积累及培养，从而逐步实现“政经分离”。同时，村集体经济组织规范运行皆纳入乡村振兴实绩考核内容，也同步作为组织部驻村工作考核谈话内容每年进行培训。二是加大扶持壮大资金政策投入，助力乡村集体产业发展。近年来，我县越发重视村集体产业布局，顺应全域旅游、发展特色产业等县重点工作要求，从联合各村集体经济组织、打造全产业链模式，优化资源配置，具体从健康养殖、农蓄副产品加工、观光体验（风景、特色厂房、民俗文化）、餐饮、娱乐及交通等环节把握机遇，致力于因地制宜同步融合发展产业，从而发展壮大村集体经济。投入包括中省扶持资金扶持农村集体经济发展试点项目（2019年-至今累计投入资金1800万元）、乡村振兴衔接资金10068万元大力推进产业发展。瓦切镇作为历年来重点发展乡镇，政府投资建设唐日合作社、红乔驿站、游牧部落等集体产业，2024年投资150万元用于提升改造色永村赛照林卡。除了产业项目的逐年落地以外，我县依旧保持对畜牧业基础设施的布局优化，从畜牧业发展的各个环节完善基础设施建设，坚持久久为功，打造完善的产业发展基础设施体系，保障村集体产业发展的基础要件。整体而言，扶持壮大农村集体经济组织发展相关政策持续推进中，未来将逐步惠及各个村集体经济组织。

真诚感谢你们对政府工作的关心！希望一如既往地多提建议和意见。

请将《政协第十三届红原县委员会三次会议委员提案、建议、社情民意办理情况征询意见表》填写后反馈县政府办公室、县政协办公室。

办理答复单位：县科农局；联系人：刘强；联系电话：0837-2662191。

                           红原县人民政府办公室   

                             2024年9月18日