在全党深入开展树立和践行正确政绩观学习教育之际,绵阳市第七批结对帮扶红原县工作队采取“三上三下”闭环论证机制,切实把准项目“入口关”“民意关”“落地关”,实现2026年度17项重大援建项目精准筛选、科学决策、高效推动,为助力建成高原牧区高质量发展红原典范注入强劲动力。
一是一上一下精准谋划,严把项目“入口关”。工作队采取在全域10个乡镇和县级有关部门“自下而上”申报与“自上而下”筛选相结合方式收集援建项目。在“一上”环节中,充分尊重乡镇基层和县级部门实际,立足短板弱项、瓶颈制约和群众急难愁盼,精准收集上报项目需求,确保项目来源真实性、可行性、紧迫性。在“一下”环节中,工作队会同县发改局和项目关联行业主管部门,根据中共四川省委组织部《2026年省内结对帮扶重点任务清单》和绵阳2026年度5690.5万元援建资金情况以及红原县国土空间规划、生态红线要求,对申报项目进行首轮联合协同审查。对不符合规划、选址不实、重复建设的4个项目坚决予以调整或剔除,确保入库项目政治方向不偏、工作要求不减、政策红线不碰。
二是二上二下科学决策,严把项目“民意关”。为确保援建项目真正惠及于民,按照注重向基层倾斜、向民生倾斜、向困难群体倾斜工作要求,工作队在决策过程中始终坚持“群众参与”与“专家论证”“领导沟通”等多维度考量方式推进论证。在“二上”环节中,工作队先后10余次深入部门、乡镇、村(社区)等,通过召开群众座谈会、入户走访等形式,广泛听取干部群众对项目选址、建设内容及后期管护的意见建议;同时,先后10余次邀请部门行业专家、绵阳发改专业人士和红原分管领导等进行风险评估,注重围绕项目经济效益、社会稳定及环境影响等方面进行深度论证。在“二下”环节中,将群众合理诉求与深度论证反馈风险点,逐一反馈给项目申报单位,督促其对项目方案进行优化完善。最终对群众意见较为强烈或风险不可控的6个项目,坚决不予通过,真正实现科学决策、民主决策、依法决策。
三是三上三下定盘压茬,严把项目“落地关”。经过前两轮长达1个月的反复打磨与优化,工作队启动第三轮确认程序。在“三上”环节中,将调整完善后的项目库再次反馈原申报单位进行最终确认,并要求对拟定的17个项目明确目标任务书、划定推进路线图、制定工作时间表,确保援建项目申报单位对建设实施内容、资金匹配、后续维护做到心中有底、脑中有策、手中有招。在“三下”环节中,工作队召开专题审议会,综合各方意见,通过“三重一大”集体决策程序,确定最终拟援建17个项目清单、资金分配方案及年度实施计划,切实推动项目从“储备库”正式转入“施工图”,实现压茬推进。
目前,工作队通过“三上三下”闭环工作机制,本批次17个重点援建项目已全部审议,并报请绵阳市发改委按照有关程序审定备案。下一步,工作队将把“三上三下”闭环论证机制延伸至项目建设全过程各方面,充分把握红原县4至10月集中开工建设时间窗口期,按照每月调度方式,紧盯开工率、完工率及资金拨付率,将助力把每一份责任、每一笔资金都用在刀刃上,确保把绵阳市援建红原县的每一个项目建成经得起历史、人民和实践检验的民心工程、精品工程,以实实在在的援建绩效助力高原牧区高质量发展红原典范建设。
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