一、单位基本情况
我单位为独立核算全额拨款行政单位,其中内设机构1个。截止2017年底我单位共有编制22个,其中公务员编制14个,行政工勤编制1个,事业编制7个,在职21人,其中参公0人,公务员15人,事业编制6人。
二、单位基本职能及主要工作
(一)主要职能。
我单位为县政府派出机构,受县政府委托,履行相应宗教事务管理执法权,业务上接收统战部门的指导和监督。
1、依法管理宗教事务,加强寺庙管理,加强僧尼管理,加强宗教活动管理。
2、教育引导,以增强僧尼法制意识、公民意识、政府议事、祖国意识为目标,坚持不懈加强对僧尼的教育引导。
3、公共服务,充分保障依法打击寺庙和持证僧尼的普惠性待遇,做到“五通”、“三有”、“三覆盖”。
(二)2017年重点工作完成情况。
红原县民族宗教局保障了该部门机构正常运转、完成了日常工作任务以及承担宗教寺庙事业发展相关工作。
(三)、2017年部门决算收支结转决算总体情况说明
2017年我局本年收入合计6290054.83元,较上年增长27.91%,主要增长原因,专款增加。其中:一般公共预算财政拨款收入5264996.53元,占83.70%;政府性基金预算财政拨款收入0元,占0%;国有资本经营预算财政拨款收入0元,占0%;事业收入0元,占0%;经营收入0元,占0%;附属单位上缴收入0元,占0%;其他收入0元,占0%。上年结转结余1025058.3元。
2017年我局本年支出合计4830054.83元,较上年增长28.93%,主要增长原因,项目支出增加。其中:基本支出3807496.53元,占78.83%;项目支出1022558.3元,占21.17%;上缴上级支出0元,占0%;经营支出0元,占0%;对附属单位补助支出0元,占0%。
2017年底结转结余合计1460000元,其中基本支出结转结余0元,占0%,项目支出结转结余1460000元,占100%。
(四)、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2017年度财政拨款收入总计5264996.53元,占总收入83.70%,与2016年相比,增加1123881.11元,增长27.14%。
2017年度财政拨款支出总计4830054.83元,占总支出76.79%,与2016年相比,减少或者增加1058939.41元,增长28.08%。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2017年一般公共预算财政拨款支出4830054.83元,主要用于以下方面:一般公共服务支出3883402.73元,占80.40%,完成预算91.73%,决算数小于预算数的主要原因是有经费结余;社会保障和就业支出513024.68元,占10.62%,完成预算100%;医疗卫生支出132016.92元,占2.73%,完成预算100%;住房保障支出244611元,占5.06%;完成预算100%。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
2012304- 民族工作专项支出33280元,该支出主要用于支付民族工作专项支出;
2012399-其他民族事务支出44000元,该支出主要用于支付其他民族事务工作项支出;
2012401- 行政运行2917843.93元,该支出主要用于支付人员经费、公用经费支出;
2012499-其他宗教事务支出888278.8元,该支出主要用于支付其他宗教事务支出;
2101101-社会保障和就业支出513024.68元,该支出主要用于支付社会保障和就业支出;
2101101-行政单位医疗132016.92元,该支出主要用于支付职工医疗费等;
2210201-住房公积金支出244611元,该支出主要用于支付职工住房公积金;
2299901-其他支出56999.5元,该支出主要用于支付其他支出;
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2017年度一般公共预算财政拨款基本支出3807496.53元,其中:
人员经费3134347.71元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出等。
公用经费673148.82元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、其他资本性支出等。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
2017年度“三公”经费财政拨款支出决算为98051.45元,完成预算100%,
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2017年度“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算90106.45元,占100%;公务接待费支出决算7945元,占100%。
1.因公出国(境)经费支出0元。全年安排因公出国(境)团组0次,出国(境)0人。
2.公务用车购置及运行维护费支出90106.45元。其中:
公务用车购置支出90106.45元。全年按规定更新购置公务用车0辆,其中:轿车0辆、金额0元,越野车0辆、金额0元,载客汽车0辆、金额0元,主要用于公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。截至2016年12月底,单位共有公务用车1辆,其中:轿车0辆、越野车1辆、载客汽车0辆。
公务用车运行维护费支出90106.45元。主要用于公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
公务用车购置及运行维护费支出决算比2016年减少16693.55元,增长15.64%。主要原因是2017年品牌型号:本田CRV,车牌号:川U50053,因公务用车使用时间较长,导致车辆老旧,因此车辆大修,所以较往年增长。
3.公务接待费支出7945元。主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待4批次,40人次,共计支出7945元,具体接待内容包括:主要用于执行公务接待。其中:外事接待0批次,0人,共计支出0元。
公务接待费支出决算比2016年增加510元,增长0.07%。主要原因是接待人员增加,物价上涨。
八、政府性基金预算支出决算情况说明
2017年度政府性基金预算拨款支出0元。
九、国有资本经营预算支出决算情况说明
2017年度国有资本经营预算拨款支出0元。
十、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况
2017年度,我局机关运行经费支出673148.82元,比2016年增加250582.02元,增长59.30%
(二)政府采购支出情况
2017年度,我局政府采购支出总额3000000元,其中:政府采购货物支出300000元、政府采购工程支出0元、政府采购服务支出0元。
(三)国有资产占有使用情况
截止2017年底我单位共有资产0元,其中流动资产0元,固定资产0元(房屋0元,汽车0辆,价值0元,其他固定资产0元)。
(四)预算绩效情况
1.项目支出绩效评价情况
按照预算绩效管理要求,本部门对2017年一般公共预算项目支出开展了绩效目标管理,共编制绩效目标3个,涉及财政资金1387万元,覆盖率达到100%。自评得分98分,存在的问题:一是项目施工有效期短,实施进度与资金拨付进度要求难以同步,二是实施主体项目经办人不固定,材料报送与收集难。下一步改进措施:一是加快项目前期工作确保质量与进度,二是加大乡村项目经办人培训力度。
2017年项目支出绩效评价得分表
单位名称/ 项目名称 |
红原县民族宗教局 三州开发资金、少数民族发展资金、民族事业发展资金 | |||
一级 指标 |
二级 指标 |
三级指标 |
分值 |
得分 |
(20分) 项目决策 |
(10分) 科学决策 |
必要性 (政策依据) |
5 |
5 |
可行性 (政策完善) |
5 |
5 | ||
(10) 绩效目标 |
明确性 |
5 |
5 | |
合理性 |
5 |
5 | ||
(10分) 项目管理 |
(7分) 资金管理 |
资金分配 |
3 |
3 |
资金使用 |
4 |
4 | ||
(3分) 项目执行 |
执行规范 |
3 |
3 | |
(特性指标70分) 项目绩效 |
(20) 项目完成 |
完成数量 |
5 |
4 |
完成质量 |
5 |
5 | ||
完成时效 |
5 |
4 | ||
完成成本 |
5 |
5 | ||
(50分) 项目效益 |
经济效益(可选项) |
40 |
10 | |
社会效益(可选项) |
10 | |||
生态效益(可选项) |
10 | |||
可持续效益(可选项) |
5 | |||
公平效率(可选项) |
| |||
使用效率(可选项) |
5 | |||
服务对象满意度 |
10 |
10 | ||
总分 |
|
2.部门整体支出绩效自评开展情况。
按照预算绩效管理要求,本部门对2017年整体支出开展绩效自评,自评得分96分,存在的问题:一是根据单位工作需要,临时增加工作较多,如:民族团结进步创建工作、青藏高原环境与山水文化编纂工作等,导致预算资金与实际支出有一定出入,二是致使偏离了批复的预算。下一步改进措施:一是改进措施,强化对预算管理的重视程度,二是注重预算编制质量的提升,三是提升预算的执行力和控制力度。
2017年部门整体支出绩效评价得分表
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
得分 |
部门决策(25分) |
目标任务(15分) |
相关性(5分) |
5 |
明确性(5分) |
5 | ||
合理性(5分) |
5 | ||
预算编制(10分) |
测算依据(5分) |
5 | |
目标管理(5分) |
5 | ||
综合管理(30分) |
专项资金分配时限(2分) |
省级财力专项预算分配时限(1分) |
1 |
中央专款分配合规率(1分) |
1 | ||
中期评估(2分) |
执行中期评估(2分) |
1 | |
绩效监控(5分) |
预算执行进度监控(2分) |
1 | |
绩效目标动态监控(3分) |
3 | ||
非税收入执收情况(2分) |
非税收入征收情况(1分) |
1 | |
非税收入上缴情况(1分) |
1 | ||
资产管理(6分) |
资产管理信息化情况(2分) |
2 | |
行政事业单位资产报告情况(2分) |
2 | ||
资产管理与预算管理相结合(2分) |
2 | ||
内控制度管理(2分) |
内部控制度健全完整(2分) |
2 | |
信息公开(6分) |
预算公开(2分) |
2 | |
决算公开(2分) |
2 | ||
绩效信息公开(2分) |
2 | ||
绩效评价(5分) |
绩效评价开展(2分) |
2 | |
评价结果应用(3分) |
3 | ||
部门绩效情况(45分) |
履职成效(20分) |
部门特性指标 |
20 |
|
| ||
|
| ||
|
| ||
可持续发展能力(15分) |
重点改革(重点工作)完成情况(5分) |
5 | |
科技(制度、方法、机制等)创新(5分) |
4 | ||
人才培养(5分) |
4 | ||
满意度(10分) |
协作部门满意度(3分) |
3 | |
管理对象满意度(3分) |
3 | ||
社会公众满意度(4分) |
4 |
十一、名词解释
1.财政拨款收入:指县财政局当年拨付给我局的资金。
2.其他收入:指除上述县财政局拨付我局以外的收入。
3.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
4.年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
5.基本支出:指为单位机关正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
6.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
7.“三公”经费:纳入县级财政预决算管理的“三公”经费,是指我局用财政拨款安排的公务用车购置及运行费和公务接待费。公务用车购置及运行费反映我局公务用车车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。
8.机关运行经费:为保障我局机关运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
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