中共红原县委宣传部2019年部门预算编制的说明

　　按照预算管理有关规定，目前部门预算的编制实行综合预算制度，即全部收入和支出都反映在预算中。

　　一、基本职能及主要工作

　　基本职能

　　县委宣传部是县委主管意识形态方面工作的综合职能部门。主要职责是：

　　（一）负责组织、指导全县的理论研究、理论学习和理论宣传工作。

　　（二）负责引导社会舆论，指导协调新闻、出版部门的工作。对县广播电视局、县文化体育局、县新闻出版工作实施方案方针政策指导，管理县记者协会，并在政治方向和方针政策方面实施领导。

　　（四）负责规划、部署全局性的思想政治工作任务，会同有关部门研究和改进群众思想教育工作。

　　（五）负责指导、协调全县精神文明建设活动的开展。

　　（六）配合县委组织部做好党员教育工作；负责编审党员教育教材；指导全县党员学习。

　　（七）负责从宏观上指导全县各级各类学校的德育、政治理论教学和思想政治工作。

　　（八）负责全县对外和港澳台的宣传工作；指导协调全县对外文化交流工作。

　　（九）受县委委托，会同县委组织管理县级新闻、文化、出版等部门的领导干部，指导这些部门领导班子的建设；对宣传文化广电系统科股室干部的任免提出意见；制定培训计划并组织对全县知识分子工作和理论、新闻、出版、文艺等方面优秀人才的选拔、培养工作。

　　（十）负责提出全县宣传文化事业发展的指导方针；指导宣传文化系统制定政策、法规；按照县委的工作部署，对宣传文化系统各部门之间的工作进行协调。

　　（十一）根据州，县宣传报道要点，组织采写稿件，并向《阿坝日报》、《四川日报》等各级办刊推荐。

　　2019年重点工作任务

　　抓实意识形态工作。县委专题研究意识形态领域工作会议2次，意识形态工作联席会2次，向上级报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见3次，积极做好了省州两级意识形态专项督查工作。加强网评队伍建设，组建一支有80余名政治强、思想好、作风硬的兼职网评员，组织撰写网评文章80余篇。强化网络舆情监控，做好了3月、全国“两会”、红原大草原第三届雅克音乐节、重大自然灾害等重点时段的舆情监控，向县维稳指挥部报送涉红原舆情专报5期，境外舆情每周专刊150期，热点舆情30期。强化宣传阵地建设，结合扫黑除恶专项行动，统筹力量，开展文化市场综合执法320余人次，检查经营单位150余家次，联合执法15次，责令整改5家次，受理举报 1件，警告1家，办结案件5件，收缴私刻侵权光盘150张，没收违法所得200元，发放宣传单800余份，提升管好县内宣传思想阵地的水平。

　　夯实理论学习工作。印发全县党委（党组）中心组理论学习安排意见，收集整理了十九大、习近平来川视察、习近平在全国宣传思想工作会议上的讲话、习近平新时代中国特色社会主义思想“四川篇”重要内容、省委十一届三次全会精神、彭清华书记在干部读书班上的讲话精神、州委十一届五次全会精神以及县委十二届六次全会精神等重要指示精神，并以县委中心组学习的方式进行集中学习10次。组织各级各部门征订、下发《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》《大国外交》《新时代面对面》《巡视利剑》《法治中国》《辉煌中国》《不忘初心 继续前行》《强军》等书籍，党员干部理论学习工作进一步充实。

　　实化宣传教育工作。组建以县委副书记、县长为团长，部分常委班子为副团长，政治理论水平、富有演讲能力的乡镇干部、离退休干部和专家学者的宣讲团。从“党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对四川工作系列重要指示精神；中央、省委治藏稳藏兴藏方略；州委十一届五次全会精神和县委十二届六次全会精神；民族团结进步、宗教事务管理；脱贫攻坚相关政策；社会主义核心价值观、‘孝善和俭’道德传扬及‘敬信勤新’红原新民风培树；依法常态化治理；扫黑除恶；义务教育均衡发展；民生惠民政策；现代草原畜牧业发展、牲畜疫病防控；生态保护等12个方面，用通俗易懂的群众语言，深入机关、乡村、社区、学校、寺院、部队、企业开展形势政策教育、思想政治教育，今年以来，累计开展各类宣讲活动300余场次，领导干部开展专题讲座50余次，受教育群众僧尼3万余人次，编印发放藏汉双语宣传书籍资料近万册，增强宣传教育实效性，让宣传内容更加入心入脑。

　　扎实推进外宣工作。今年以来，在中央媒体刊发稿件20余篇，省级报刊刊发稿件40余篇，州级报刊刊发稿件67篇，阿坝手机报110条，各级网站媒体刊发210条。县电视台上传涉及红原改革、发展、民生、生态建设、党建等电视新闻条102条次。制作播出《红原新闻》252期（汉语127期，藏语125期），新闻成品时长2350余分钟。采写、翻译、播出各类稿件1025篇次。开设“今日红原”“聚焦脱贫攻坚”“现代草原畜牧业”“重点工程”“环境保护”等专题栏目12个，推出系列专题报道50期。《草原之声》节目9期，节目成品时长210余分钟。《少儿节目》播出时长267分钟，《电视剧场》播出“百市千县”优秀电视剧18部共2800分钟，播出口述历史纪录片、典型经验案例教学片、其他专题片等230余集。播放《寺庙国家安全宣传工作纪实》、《民族团结创建工作纪实》、《今日红原脱贫攻坚系列》等自办节目、专题片8部，自办节目每天播出时间平均约24分钟。播出国内外优秀纪录片、电影、专题片300余部（集）。推送微信250期1530条次、文章310条。制作大型户外广告32副、张贴挡墙9副、LED显示屏28屏、张贴宣传栏25版、播放公益广告89条，投入资金14.76万元，对外宣传力度进一步加强，红原知名度进一步提升。

　　深化拓展精神文明。围绕庆祝改革开放40周年主题，举办以“争做新时代雷锋传人、建功三地一时代新红原”为主题的系列活动，积极开展涉及交通、教育、卫生、生态、市建等主题宣传报道。启动创建第五届四川省文明城市工作。隆重举行了首届践行“敬信勤新”新民风先进个人颁奖典礼，新民风培树活动得到进一步深化巩固。对省级、州级文明单位，文明村镇进行了复核登记、检查验收。联合妇联评选出最美家庭5户。开展“扣好人生第一粒扣子”主题教育实践活动，向州上推荐最美孝心少年1人，新时代好少年2人。开展公民思想道德建设工作、乡村善治工程、校园文化建设等9个专题调研。以红色草原志愿服务总队为龙头，理顺全县志愿服务组织体系，组建11个行业志愿服务队、11个乡镇志愿服务队、42个单位志愿服务队，精神文明建设扎实有效推进。

　　深入推进文艺活动。顺利完成第三届“爱•红原”摄影书法大赛、红原县第一届“天上草原 醉美红原”诗歌散文大赛。在成都市西部智谷星娱文化公司总部成功举办摄影、书画作品展。完成县级各文艺协会的换届工作，文联换届筹备工作有序推进。优质高效承办“新时代、新作为”安多健身操和青年歌手大赛。举办第七届中小学生艺术节、第四届“琼钦”杯赛马活动、十六届“银珠杯”农牧民篮球运动会、第四届民间传统乐器培训。编辑出版《红柳》3期。积极筹办阿坝文艺讲堂走进红原相关事宜营造了全县干部群众“争模范、比先进、勇拼搏”社会氛围，进一步提升了精气神，展现了各条战线干部职工投身改革、勇于实践、大胆创新、文明和谐的良好风尚。

　　有序推进文化惠民。加强文化扶贫力度，成功申报“藏族牦牛毛编织手工技艺”“驯马术”为州级非遗项目。争取25万，用于乡村小学少年宫项目建设。完成广播电视村村通向户户通升级，维护维修了1521套，更换更新203套。组织实施建设2个贫困村村级文化室建设和广播村村响工程的安装调试。扎实推进农村电影放映“2131”工程，全年放映412场 超额完成任务。投资100万元，实施完成1个县级应急广播平台建设任务，文化惠民工程上档升级。强化基层阵地建设，完善7个村（社区）综合文化中心设施设备建设；投资40万，建设完成2副公益性单立柱户外广告牌建设安装项目。

　　二、部门预算单位构成

　　中共红原县委宣传部下设单位（股室）4个，其中行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位3个。分别是:互联网信息办公室、新闻中心、文学艺术界联合会。

　　三、收支预算总体情况

　　2019年中共红原县委宣传部收入预算总额为202.02万元，其中：当年财政拨款收入202.02万元。相应安排支出预算202.02万元，其中：一般公共服务158.38万元，社会保障和就业23.22万元，医疗卫生7.08万元，住房保障支出13.34万元。

　　四、支出预算安排情况

　　中共红原县委宣传部预算安排支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担文化事业发展相关工作。

　　基本支出148.02万元。其中人员经费支出125.28万元，机关运行经费22.74万元，其中：办公费2.51万元，差旅费2.19万元，工会经费1.03万元，公务用车运行维护费13.64万元,印刷费0.26,万元，水费 0.26万元，电费0.26万元，邮电费0.33万元，取暖费1.36万元，差旅费2.19万元，培训费0.33万元，公务接待0.18万元。

　　按支出功能分类主要用于以下方面:

　　（一）一般公共服务158.38万元，主要用于机关及下属事业单位人员工资、日常运转以及为完成特定行政工作任务和事业发展目标而安排的年度项目支出。

　　（二）社会保障和就业23.22万元，主要用于机关及下属事业单位养老保险及职业年金缴费。

　　（三）医疗卫生7.08万元，主要用于机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险及公务员医疗补助等支出。

　　（四）住房保障支出13.34万元，用于机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳住房公积金等支出。

　　五、较上年度增减变化

　　本年度预算拨款收入202.02万元较上年度预算332.64万元减少了39.27%，其中基本行政运行经费预算103.35万元，占全部总预算的51.16%，较上年253.65万元减少了59.25%，原因为压缩各项开支，减少基本支出；专项业务工作经费预算54万元，占总预算的26.73%，较上年预算79万元减少了31.65%，主要原因为缩减了项目经费开支，减少相关支出。

　　六、“三公”经费预算

　　本年度三公经费预算安排支出为13.62万元，其中：出国费0万元，与上年持平，主要原因为未安排因公出国；公车购置费0元，与上年持平；公务用车维护费支出13.64万元，较上年度预算16万元略有减少，主要原因严格执行“八项规定、六项禁令”；二是将有关股室的工作有机地结合起来，减少不必要的资源浪费。公务接待费0.18万元，较上年度预算减少0.19万元，主要原因为本年度我们将严格执行“八项规定、六项禁令”，结合本年度工作需要，减少不必要的开支。

　　七、政府性基金预算收支情况说明

　　2019年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

　　八、国有资本经营预算收支情况说明

　　2019年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。

　　九、其他重要事项的情况说明

　　（一）政府采购预算情况

　　2019年度安排政府采购预算0万元。

　　（二）政府财政国有资产占用情况

　　截止2018年底，实际共有固定资产价值73.19万元：其中：公务用车37.18万元；其他固定资产36.01万元。

　　（三）绩效目标设置情况

　　绩效目标是预算编制的前提和基础，按照“费随事定”的原则，2019年我单位项目支出按要求编制了绩效目标，从项目完成、项目效益、满意度。

　　十、名词解释

　　1.财政拨款收入：指财政部门核拨给单位的财政预算资金。

　　2.其他收入：指除上述财政部门拨付单位以外的收入。

　　3.基本支出：指为保障单位机关正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

　　4.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

　　5、机关运行经费：为保障单位机关运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。