安曲镇：创新五棋联动 构建乡村振兴牧区新格局

下好发展“先手棋”，找准产业兴旺“关键点”，一是持续做强畜牧产业。2009年率先推行人草畜平衡试点，建立草原管护长效机制，草畜平衡面积达52.2万亩，禁牧面积达70.5万亩，天然草地植被盖度从70%提高到86.5%。依托现代草原畜牧业示点示范，引入社区畜牧业发理念和标准化养殖模式，培养牦牛乳制品加工、检测技术团队，建立电商销售网点。二是发展牧旅融合产业，依托月亮湾景区，整合自驾游营地和民宿接待示范户，率先成立安曲月亮湾旅游协会，吸纳124户群众入社，建立利益共享机制。三是盘活村级集体经济，稳步推进农村产权制度改革，哈拉玛村创新“支部+村集体经济+贫困户入股”模式、夺龙村形成“支部+公司+牧户”模式、下哈拉玛村探索“公司+培训+基地+农户”模式，2019年全镇集体经济总收入达65万元。

下好环境“改善棋”，找准生态宜居“着力点”，积极开展垃圾、污水、厕所“革命”，建设垃圾中转站1个，配备可装卸式垃圾箱52个、垃圾清运车4辆，落实保洁员37名。下哈拉玛村开展垃圾分类试点，建设垃圾分类投放点12个，发放分类垃圾桶236个。新建户厕217户，农村户用卫生厕所普及率达100%。全面建成“户分，村收，镇运，县处理”的农村垃圾收运处置模式。

下好文化“导向棋”，找准乡风文明“切入点”，建强综合活动中心，挖掘传承锅庄、唐卡绘画、地毯编织、藏装缝纫、手工艺制作等民俗文化资源，用好“长征干部学院哈拉玛教学点”，累计接待学员8200人次，实现收入32万元。

下好党建“指导棋”，找准治理有效“支撑点”，坚持党建引领基层治理，总结探索“一轴、二心、三产、四治”模式。充分发挥基层党组织引领核心和党员先锋模范作用，开展育苗行动，加强专业技术人才、乡土专家、后备干部、致富带头人等培养，夯实基层基础，激发基层活力。下好党建“指导棋”，找准治理有效"支撑点"，推行“一定两议三监督”“三务”公开等议事决策机制。推行“法治、自治、德治、智治”四项治理，稳步推进镇村治理现代化。结合“两联一进”群众工作全覆盖，依托农牧民夜校、“三会一课”、党员宣传党的政策。修订完善村规民约，落实自治约束。组建法制宣讲队，送法进远牧、景点、学校、村庄，提升群众法制观念、增强群众法制意识。

下好民生“动力棋”，找准生活富裕“落脚点”，不断巩固脱贫攻坚成效，助推脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。全面落实教育政策，确保适龄儿童全部入学，统筹推进城乡社会保障体系建设，进一步完善卫生服务体系建设，举办各类实用技能培训，加强本土人才储备培养，引导农民工返乡创业，转移农村劳动力，增加劳务收入。健全脱贫攻坚长效机制，坚持党建引领，部门配合，多方合作，牧户参与，着力探索相对贫困人口的稳定发展路径。（安曲镇）