邛溪镇：脱贫摘帽不歇脚 乡村振兴再出发

红原县邛溪镇热坤村位于红原县城东北部，距县城3公里，全村总人口258户928人，是省道209线九红草地风光路示范段和环红原机场经济带核心区，毗邻雅克音乐牧场。2014年被精准识别为贫困村。近年来，邛溪镇按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，以生态保护和高质量发展为主线，增加牧民收入为核心，壮大村级集体经济为突破，牧区基层治理为着力点，深化农业农村改革为根本动力，探索机制模式、强化示范引领，全面推进州级乡村振兴试点建设各项工作，有力有序有效推动牧业提质增效、牧区文明进步、牧民增收致富。2017年实现建档立卡贫困户69户248人整村退出，2018年8月被确定为州级乡村振兴试点村，2019年被评为省级乡村振兴示范村。

紧抓州级乡村振兴试点机遇，全面贯彻落实五级书记抓乡村振兴责任制，调整充实以镇党委书记、镇长为双组长的乡村振兴工作领导小组，配齐配强专兼职工作队伍，健全联席会议制度，主动对接落实红原县乡村振兴“1+5+N”系列规划，坚持工作精力向乡村振兴聚焦、组织力量向乡村振兴聚集、资金制度保障向乡村振兴倾斜，统筹推进乡村“五大振兴”。

围绕“产业兴旺”，有效助推三产融合发展，立足毗邻县城、绿色产业园、雅克音乐季主会场区位优势，紧扣“水韵热坤·大美红原”品牌导向，做强现代草原畜牧业、做靓乡村旅游业，近年来投资298.4万元新建生产性道路、暖棚、巷道圈等牧业基础设施，不断优化畜群畜种，主动融入“雅克草原”区域品牌打造，积极对接绿色产业园、更攀合作总社，做好原产地初加工和精深加工，不断延伸产业链条。投资1000万元改造提升自驾游营地，配套提升爱心驿站、民宿、特色餐饮等产业链点，打造集游牧体验、观光、购物、学研为一体的牧旅、文旅融合发展新模式。全面深化村级集体经济改制，有效推进资源变资产、资金变股金、牧民变股民，不断壮大村集体经济增加牧民收入。2019年实现地区生产总值1213万元，同比增长11.6%；农村居民人均可支配收入达到14142元，同比增长9.7%。

围绕“生态宜居”，加快补齐“两设施”短板，深入贯彻落实黄河上游生态保护和高质量发展会议精神，主动融入川西北生态示范区建设，全面落实“河（湖）长制”，近年来投资937万元，加快推进村内道路、供水、美化亮化等基础设施建设，推动城乡基础设施互联互通。拟投资36万元，有序推进村内小流域治理，恢复水生态环境，打造围堰水景观，提升乡村品质和灵气。以垃圾污水治理、厕所革命和村容村貌提升为主攻方向，投入136万元大力实施户改厕、垃圾分类和人居环境整治三年行动计划。全面落实新一轮草原生态奖补政策，严格执行禁牧、草畜平衡等制度和生态文明建设目标评价考核办法，加强草原生态修复保护。

围绕“乡风文明”，有序推动新风文明建设，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，加强牧区基层党组织建设。依托马背宣讲、姐妹宣讲深入开展面对面、互动式社会主义核心价值观和新风文明宣传宣讲。大力培树“敬信勤新”红原新民风，开展文明村镇建设活动，挖掘红色、游牧文化、生态文化元素，做优“水韵热坤·大美红原”人文品牌，凝聚文脉传承和人文自信。推动文化服务中心标准化建设，有序构建乡村公共文化服务体系。

围绕“治理有效”，不断健全乡村善治体系，加强牧区基层党组织建设，选优配强村党组织书记，选派第一书记到村党组织，发挥其带头人的引领作用，提升农村牧区基层党组织战斗力。加快构建农牧民诚信体系建设和村规民约完善，严厉打击“村霸”、宗族恶势力等牧区黑恶势力。加强执纪监督、调解制度建设。加大牧区普法力度，提高牧民法治素养，引导广大牧民增强尊法学法守法用法意识。强化道德教化作用，深入挖掘和深入宣传本县乡村人物的道德模范，发挥其激励和模范作用，引导农牧民群众向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。建立道德激励约束机制，引导牧民自我管理、自我教育、自我服务、自我提高，健全调委会依法调解村与村之间、邻里之间、家庭之间的关系，实现家庭和睦、邻里和谐。

围绕“生活富裕”，着力提高民生保障服务水平，坚持把就业创业作为农牧民增收主渠道，发起创立红原县劳务协会，大力推进农牧民就业培训，对接县就业局开展靶向式职业技能培训2期26人，开发生态公益性岗位66个、家园爱心岗位10个、其它公益性岗位6个，多渠道促进劳务输出和就业创业。加强社会保障体系建设，强化社会保障政策宣传宣讲，提高政策知晓率、认可度。统筹推进城乡社会救助体系建设，加快牧区低保与扶贫开发政策衔接，做到贫困人员应保尽保、应兜尽兜。（邛溪镇、县融媒体中心）