十三届县委常委会召开第56次会议

7月3日，十三届县委常委会召开第56次会议。传达学习中央、省委、州委重要会议、文件精神，研究我县贯彻落实意见。县委书记杨文松主持会议并讲话。

会前学习了《关于印发〈阿坝州意识形态工作规范化建设实施方案（试行）〉的通知》，听取《关于2023年上半年意识形态工作专项督查的情况报告》。会议指出，要从规范化建设来着力，从机制体制、责任落实、工作内容以及阵地建设和要素保障来完善，解决“重理论轻实践”问题，不断探索新方法、新路径，切实把红原形象树立好、维护好，不断提升红原的知名度和美誉度。要旗帜鲜明把牢方向。大力学习宣传贯彻党的二十大精神，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，牢牢掌握意识形态工作领导权。要从严从紧压实责任。强化党管宣传、党管意识形态的政治责任，把意识形态工作纳入全面从严治党主体责任清单，确保守土担责、守土负责、守土尽责。要毫不动摇守好阵地。强化阵地意识、底线意识、极限意识，抓好思想理论武装、网络空间治理、文化市场监管、重点场所管理、论坛讲座审批、学校思想政治教育等工作，扎实有力推进新媒体建设，加强舆情分析研判和引导管控，确保意识形态阵地可管可控。

会议传达学习了习近平总书记关于网络强国的重要思想精神。会议强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想，全力推动“两个责任制”落地落实，牢牢掌握网络意识形态工作的领导权、管理权、话语权，全面提升用网、管网、治网的能力本领。要坚定不移贯彻总体国家安全观，牢牢把握正确舆论导向，建立健全网络舆情监测发现、会商研判、联动处置机制，加大网络执法力度，提高管网治网效能，全面提升网络安全防护能力。

会议传达学习了习近平同志对宁夏银川市兴庆区富洋烧烤店燃气爆炸事故作出的重要指示精神和省州主要领导批示精神，全省防汛减灾工作会议和州委刘坪书记对汶川“6·27”泥石流灾害的批示精神，听取全县安全生产、防汛减灾工作开展情况报告。会议指出，要举一反三，按照“行业抓、抓行业，系统抓、抓系统”的工作要求，全面对县域安全生产工作进行研判，找准突出矛盾和风险隐患，切实把道路交通安全、旅游安全、市场安全、燃气安全等抓细抓好，坚决防范遏制各类安全事故发生。要抓实抓细防汛减灾工作的监测预警、隐患排查、预案演练、应急准备、责任落实，坚决落实“三个避让、三个紧急撤离”要求，开展“拉网式”“地毯式”全覆盖排查，细化防灾、抢险、撤离、救援各项预案，备足应急物资、队伍力量，严格落实汛期24小时值班和领导带班制度，坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责。

会议传达学习了《关于印发〈领导干部报告个人有关事项规定〉的通知》精神。会议强调，要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，如实报告个人有关事项，自觉接受组织监督。要持之以恒抓好《规定》的组织实施，严格按照上级要求抓好纪律工作，加强对领导干部常态化的管理和监督。县级干部要带头执行、模范遵守、以上率下，切实增强纪律意识、规矩意识和组织观念，按时、及时、如实报告个人及家庭有关事项，自觉接受组织监督。

会议传达学习了《关于进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展的意见》《关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见》精神。会议强调，要坚定落实新时代党的卫生与健康工作方针，围绕推动公立医院高质量发展，强化医疗卫生资源县域统筹，加强医疗卫生人才队伍建设，持续巩固地方病防控成果，加强县域传染病防控救治体系和应急处置能力建设。要加强卫生健康常识宣传教育，提高普及率，不断提升群众健康素养水平。要深化医药卫生体制改革，积极探索推进县域医共体建设，高质量推进健康红原建设，不断完善牧区医疗卫生体系，切实增强农牧民群众的获得感、幸福感。

会议传达学习了中国共产党四川省第十二届委员会第三次全体会议精神。会议强调，要贯彻落实好省委十二届三次全会精神，把准方向、明确要求，结合红原实际，加强课题研究，探索以畜牧业高质量发展为主的红原思路、红原模式。一要坚持绿色引领，推进绿色发展。加快构建生态环境整体保护体系、综合治理体系、系统修复体系和生态扶贫共建共享长效机制，做好“生态+”文章，做强中藏药、光伏、牦牛肉乳皮骨绒血等绿色产业，做靓“雅克文旅”品牌，进一步转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力。二要做优发展平台，强化产业支撑。聚焦高效运营园区、壮大畜牧产业、做强绿色加工业、做优全域旅游业、做靓红原名片等目标，提高产品附加值、品牌影响力、企业竞争力和全要素生产率，持续推进畜牧业绿色化、规模化、优质化、特色化、品牌化发展，深化推动文旅、牧旅、体旅融合，做靓“红色草原、生态家园、大美红原”三张名片。三要深化改革开放，激发创新活力。要全面深化改革。抓好统筹协调、方案研审、精准实施、督察考核等工作，建立健全国投公司运营机制，全力搭建投融资平台，力促国资保值增值。要优化营商环境。坚决落实“两个毫不动摇”，健全制度机制，探索在土地、税费、融资、用电等方面实施一批降本减负措施，营造市场化、法治化的一流营商环境。要全面开放合作。坚持培育与引进并重，拓宽交流渠道，全面提升红原在区域发展大格局中的位次和优势。

会议传达学习了《关于印发〈四川省民族团结进步示范县（市、区）测评指标（试行）〉的通知》《关于开展中央民族宗教工作督察自查工作的通知》以及州相关会议精神，听取工作准备情况。会议指出，要在全面贯彻落实党的民族团结方面的政策上下功夫。充分展现历史、文化、经济、宗教、民族团结等方面的工作亮点，深入推进交往、交流、交融，实实在在看到民族团结进步工作成效。要在结合融入上求实效。把铸牢中华民族共同体意识作为核心内容，贯穿民族团结进步创建工作全过程，突出党建引领融合，持续谋划开展系列活动，推动民族团结与经济发展、乡村振兴、生态保护、基层治理等有机结合，实现创建工作高质量、广覆盖。要在补齐短板上求实效。认真对照《测评指标》和标准要求，全面开展自查自纠，持续巩固创建成果，确保高标准、高质量完成各项目标任务。要在机制创新上求实效。构建以点串线、以线连片、以片带面的示范创建格局，促进创建工作水平整体提升。要在营造氛围上求实效。充分运用主流媒体、新媒体平台，开展形式多样的铸牢中华民共同体意识和民族团结进步宣传教育，切实营造全县上下关心、支持参与创建工作的良好氛围。要在总结提炼上下功夫。系统总结提炼全县民族团结进步创建工作的特色亮点和典型经验，实实在在写好社会和谐发展文章，讲好民族团结进步故事。会议强调，要统一思想，高度重视。贯彻落实好中央、省委、州委关于民族工作部署要求，把理论知识学懂弄通，把工作要求落地落实。要进一步查漏补缺、补齐短板，扎实开展好自查工作、完善好档案资料，突出工作亮点、展现工作成效。要对标对表，查漏补缺。对标对表开展自检自查，一一落实上级反馈意见，确保工作抓的快、抓的实，切实把工作做在关键处、节点上。要统筹协调，形成合力。加强部门间的协调配合，形成高效工作合力，扎实做好考核迎检工作。

会议传达了州委刘坪书记来红督导调研工作要求。会议强调，要坚持问题、目标和结果导向，对标州委要求，立足红原实际，细化任务、压实责任、推动工作，确保刘坪书记调研要求落实落地。一要全面加强生态环境保护治理。扎实推进生态保护、生态环境修复、生态防护带建设，始终把“七大保护”行动、“七大治理”工程摆在突出位置，着力抓好“两化三害”治理、超载过牧治理等工作，促进草畜动态平衡，提升生态综合功能，筑牢生态安全屏障。二要科学高效推动绿色产业发展。依托资源禀赋，发挥比较优势，积极服务和融入全省全州新发展格局，坚定不移加快畜牧业转型发展、壮大绿色工业经济、推进文旅融合发展、推进重大项目建设，推动生态高品质与发展高质量齐头并进。三要统筹城乡发展助力乡村振兴。紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总目标，坚持集镇建设与乡村振兴相结合，进一步突出本地特色，加强规划引领，突出功能定位，强化政策支持，保证按序开展，奋力开创乡村振兴新局面。四要加强全域旅游环境综合整治。常态化开展长江黄河上游“全域全员全天”生态环境综合治理主题活动，持续发力，城乡环境整治、景区景点环境提升、路域环境整治、水域环境整治、校园环境整治、宗教活动场所环境整治、市场环境整治、狠抓社会治安整治，营造城乡更加美丽宜居、服务更加优质高效、人民更加幸福安康的发展环境。

会议听取了县委班子成员及县人大、县政府、县政协、县法院、县检察院党组书记、各乡镇党委书记2023年上半年履行党风廉政建设主体责任情况的报告。会议强调，要坚定贯彻中央八项规定及其实施细则，严格落实《推进领导干部能上能下规定》，激励党员干部尽职担当、积极作为。要坚持严的基调，持续推进“三不腐”，盯住重点领域、重要岗位和关键环节，严查政治问题和经济问题交织腐败。要严格执行工作制度，强化领导干部的规矩意识、程序意识；严格执行民主集中制，确保民主决策、科学决策；严格执行“一把手”三个不直接分管的要求，增强领导干部廉洁自律意识；严格领导干部的学习制度、生活纪律制度，树好领导干部良好形象。要坚持关口前移、强化事中事后监督，做到亲而有界、亲而有度，清而有责、清而有为的政商关系。要坚持前移监督提醒关口，发现干部苗头性、倾向性问题要经常开展谈心谈话、函询诫勉。县纪委监委要聚焦党风廉政建设和反腐败工作主业，运用好监督执纪“四种形态”，强化执纪监督问责，更高标准加强纪检监察干部队伍建设。

会议听取了《关于省委第十巡视组巡视红原县反馈意见整改工作推进情况的报告》。会议强调，要进一步提高思想认识，端正态度、正视问题，坚决做到立行立改、真改实改、全面整改、彻底整改。要进一步细化实化整改措施，强化线索核查和工作督查，按照“事要解决、人要处理、长效机制要建立”的工作要求，以坚定的决心、最快的速度、最实的措施、最好的效果完成整改。要举一反三，建立健全长效机制，强化统筹，把巡视反馈问题与自查发现问题整改结合起来，深入分析原因，采取有力措施全面整改到位。要坚持标本兼治，注重把“当下改”和“长久立”相结合，坚持治“病症”与除“病根”相结合，持续推动整改成果制度化、规范化、常态化。要深挖彻查背后原因，建立追责问责清单，进一步强化工作质效，确保改到底、改到位。

会议还集中学习了习近平同志在内蒙古考察期间重要讲话、习近平同志对党的建设和组织工作作出的重要指示、中共中央办公厅《关于深化拓展整治形式主义为基层减负工作的通知》、十二届州委全面依法治州委员会第二次会议和平安阿坝建设暨州域社会治理现代化工作会议、中共阿坝州委常委会会议纪要精神，听取了基层治理委员会办公室《关于色地镇开展“与党同心、与社会主义同向，感恩报国”专项教育整顿工作的报告》，审议了《关于审定〈红原县“两优一先”拟表彰对象〉的请示》。

会议还研究了其他事项。

在家县委常委出席会议；有关县级领导和部门主要负责同志列席会议。